آقای اعظمی عضو کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی مجلس شورای اسلامی مهمان رادیو اقتصاد , برنامه بهارستان بودند که به بررسی ابعاد اهمیت بیمه محصولات اساسی کشاورزی پرداختند.
سوال : گزاره هایی که برخوردیم به آنچه که از سوی شما و همکارانتان در کمیسیون کشاورزی دنبال شده پراهمیت است از این جهت که نگاه می کنیم که خواسته مجلس و آنچه که خواسته جامعه ی کشاورزان کشور است در یک کفه و آنچه که ضمانت اجرایی آن و تامین بودجه آن در کفه دیگر دیده شده ، یعنی در حقیقت می توان گفت یک قانونگذاری کاملا تراز ، این را بیشتر توضیح بفرمایید و چه هدف هایی را دنبال می کند و چه زمانی اجرایی خواهد شد؟
اعظمی : با توجه به این که در این هفته روز جهانی غذا بود یک شعار بسیار جالبی را انتخاب کردند که بسیار اهمیت دارد و با توجه به سالروز تاسیس سازمان خوار و بار جهانی در سال ۱۹۴۵ دو شعار خیلی جالب است "آب و زندگی" و" آب و غذا"، بنابراین با توجه به این موضوع انشاالله در برنامه بعدی تان به این موضوع بپردازید. همانطور که به خوبی شما گفتید در برنامهی هفتم توسعه و دقیقا در فصل هفتم بخش کشاورزی، یک موضوعی گنجانده شد یعنی قبل از آن در کمیسیون بحث شد و در کمیسیون تلفیق هم رای آورد و در صحن مجلس هم رای آورد و منتظر تایید نهایی آن از طرف شورای محترم نگهبان هستیم. مبنی بر این که، چون بیمه محصولات کشاورزی اهمیت زیادی دارد و متاسفانه بسیاری از شرکتهای بیمه با توجه به خسارتهای فراوان و گاهی اوقات صد در صد محصول کشاورزی این قسمتها را پوشش نمیدهند و دولتها و ستاد بحران هم معمولا به اندازهی کافی بودجه ندارد که این مسئله را پوشش بدهد مثال میزنم سال قبل سرمازدگی در خیلی جاهای کشور اتفاق افتاد یا مثلا سیلی آمد بسیاری از باغات پسته علیرغم درآمدزا بودن شان در رفسنجان را نابود کرد هنوز که هنوز است خسارت کشاورزان پرداخت نشده است. حال همانطور که به خوبی اشاره کردید، بحث بیمه محصولات و کالاهای اساسی، مثل گندم، دانههای روغنی، چغندر و ... یکی از کارهای خوبی که در مجلس انجام شد و خوشبختانه همکاران در مجلس همراهی و همکاری کردند که مصوب شد، محل پرداخت این از محل خرید تضمینی محصولات کشاورزی باشد، یعنی بیمه میشود تقریبا اجباری، محصول خود به خود بیمه میشود و اگر خدایی ناکرده یک حوادث غیرمترقبهای پیش آمد یک محصولی نابود شد آن وقت دولت از محل خرید تضمینی محصولی را پرداخت میکند بنابراین آن شرکت مورد نظر عملا خیالش راحت است که دولت طرفش است و این پول پرداخت میشود و دوم این که کشاورز هم میداند که در پایان میتواند از محل فروش محصولش که دولت میخرد آن را پرداخت کند بنابراین یکی از مصوبات خوب ما در برنامه هفتم همین موضوع بود.
سوال : بیمه اساسا هزینه های هنگفتی را در بر دارد ولی اینکه نظام مند بشود مسلما امنیت خاطر همه کشاورزان را در بر می گیرد از این کلمه ی آخر می خواهم بپرسم منظور این قانونی که به آن رسیدید که می رود شورای نگهبان و در برنامه هفتم خود را جا می دهد، همه ی کشاورزان در ایران هستند و همه ی مجموعه ی کشاورزی را برای امنیت غذایی کشور در بر می گیرد؟
اعظمی : کالاهای محصولات اساسی کشاورزی که در قانون آمده مثل گندم، دانههای روغنی مثل چغندر اینها کالاهای اساسی هستند که غذای اصلی مردم را تشکیل میدهند، مثلا یک محصولی ممکن است مثل پسته که در بر گرفتنش در این قانون ما نیست، ولی خرما وجود دارد و چند محصول دیگر؛ یک چیز دیگر که برنامههای سنواتی سالانه بر اساس برنامههای توسعه ۵ ساله نوشته میشود، مطمئنا از سال ۱۴۰۳ به بعد وقتی که میخواهند قانونی در حول و حوش بیمه و خدمت به کشاورزان و سرویس دهی به کشاورزان باشد از طرف شرکتهای بیمه، یکی همین مورد ارجاع دادن به برنامهی هفتم توسعه به این بند است، این یک نکتهای که هست. نکته بعدی ما یکسری موارد وجود دارد مثل خسارت آفات مثل سوسک حنایی خرما که به خرما خسارت وارد میکند یا یک آفت جدیدی به تازگی از خارج وارد شده که به ذرت خسارت وارد میکند یا ملخ که آفت عمومی است، اینها انصافا معمولا به کشاورزان کمتر میروند سراغ بیمه و جالب این است که در همین قانون هم یکی از بندها وضع شد که خیلی از شرکتها که زیر بار نمیروند مکلف شان کنید که بیایند این قسمت را انجام بدهند و آنها منوط شد به این که دولت حمایت کند و وزارت اقتصاد و دارایی حمایت کند که اینها مشارکت داشته باشند و به طور صد در صد این موضوع را پوشش دهند. دو نکته را اشاره کنم مثلا در مورد خرما اشاره کردم خشکیدگی خوشه خرما که هر ساله خسارت زیادی وارد میکند، چون یک بیماری فیزیولوژیک است و یک بیماری که عوامل متعددی دارد، اینها کشاورز وقتی بیمه میکند بیمه در یک حدی، مثلا میگوید درختی ۱۵ هزار تومان، در صورتی که کشاورز حاضر است هر درخت را صد هزار تومان بیمه بدهد اگر خشکیده بشود از این طرف پول را پرداخت میکند اگر هم خشکیدگی بود در حد صد هزار تومانش یک دفعه بیمه برگردد، اما معمولا بیمهها این کار را انجام نمیدهند حال تلاش ما این است که در بودجههای بعدی این را به گونهای تنظیم کنیم که بیمهها بتوانند به صورت حداکثر این را پوشش بدهند.